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bet36365.com娱乐场2011年工作总结
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发布时间:2012-02-08 16:36
 2011年,全区地税系统坚决贯彻自治区党委政府和国家税务总局一系列决策部署,紧紧围绕富民强区战略目标,坚持经济税收观,坚持“跳出税务看税务,立足全局抓税务”的治税理念,坚持以组织收入为中心,突出抓好“依法治税、从严治队、优化服务”三项工作任务,更加注重提升税费收入质量,更加注重发挥税收杠杆作用,更加注重保障和改善民生,各项工作都取得了较好成绩,实现了“十二五”地税事业的良好开局。
    (一)超额完成了税费收入任务。针对复杂多变的经济形势,区局党组提前预判,提早谋划,明确提出了“向税源要税收,向管理要税收,向政策要税收,向服务要税收,向落实要税收”的工作思路和应对措施。经过艰苦努力,全系统克服银行信贷收紧、实体经济资金短缺、房地产企业开工率和商品房销售下降、税收基数高、增收压力大、政策性减收因素多等实际困难,在实现首月、首季开门红,上半年时间任务“双过半”的基础上,完成和超额完成了全年税费收入任务。全系统累计组织各项税费收入1454.1亿元,增长36.1%。其中,税收总收入完成945.1亿元,增长33.9%。社会保险费完成375.8亿元,增长37%。煤炭价格调节基金完成111.7亿元,水利建设基金完成16.8亿元,工会经费完成1.9亿元,残疾人就业保障金完成2.3亿元。无论是入库质量、征管秩序,还是收入进度、收入总量,都是地税组建以来最好的一个年份。我区税收收入的增幅,比全国税收收入平均增幅23.9%高出10个百分点。税收总量居全国地税系统第11位。
    (二)税收调节作用有效发挥。围绕自治区重点扶持的产业、行业和重点实施的民生工程,像抓收入一样抓税收优惠政策的落实。认真贯彻执行了新一轮西部大开发、支持高新技术企业发展、扶持农牧业龙头企业、鼓励文化产业和第三产业发展、提高个体工商户营业税起征点、提高个人所得税工资薪金费用扣除标准、支持小型微利企业发展等税收优惠政策,共计减免各项税收60多亿元。特别是在全国率先提高个体工商户营业税起征点和提高个人所得税工资薪金费用扣除标准这两项政策出台后,全区96%的个体工商管户不需再向地税部门缴纳任何税费,减少税收负担17亿元以上,75万户纳税人直接受益,户均年受益5600元,人均年受益1800元;全区共有105万人不再缴纳工资薪金个人所得税,减免个人所得税10.2亿元。这些惠民政策的落实,对于推动个体经济发展、扩大就业、提高收入、改善民生发挥了积极作用。拓宽企业所得税、营业税征收范围,调整煤炭资源税、土地使用税、房产税、耕地占用税、车船税等税种的税基税率,在全国率先调整土地增值税预征率,加大对高耗能、高污染企业和高收入行业、高收入个人的税收调节力度,严格执行对外资企业和个人统一征收城建税、教育费附加和地方教育附加费、将石油天然气资源税计税方法由从量征收改为从价征收、调整稀土矿原矿资源税税额标准、完善地价并入房产原值征收房产税政策等增税措施,努力实现地方税收利益最大化。通过调整、完善和落实税收政策,全年共计增加税收40多亿元,有效弥补了减收因素带来的税收缺口,保障了税收收入持续增长。
    (三)纳税服务体系逐步健全。全区已有60%的企业进行网上申报办税;90%的定期定额纳税人采取自愿预存、批量划缴的办税方式;多数小型微利企业纳税人均实行简并征期、简易申报的办税方式。各级地税机关利用12366服务热线、门户网站等服务平台,推行短信提醒服务,提供纳税咨询、涉税公告和投诉举报等服务,畅通征纳互动渠道。积极推行国地税联合办证和办税,加强税收信用体系建设。对被评为“A级信用纳税人”的企业提供办税绿色通道,两年内免除各类税务检查。转变稽查检查理念和方式,由全面稽查检查改为企业先行自查、税务机关再进行纳税辅导和重点抽查,不断提高纳税人的税法遵从度。纳税人自查查补收入达到6.8亿元,这是多年来所未有的。各级地税机关多措并举,切实减轻纳税人负担,全年共免收窗口代开发票工本费和登记证工本费近1000万元。
    (四)税收征管质量稳步提高。全系统按照科学化、专业化和精细化管理的要求,强化管户管理,清理漏征漏管户,税务登记管户达到77.2万户,比上年增加8.8万户。全面加强发票管理,采取纳税人自查、盟市局重点检查、区局抽查的方式,查出违纪发票30万份,查补税款1104万元,有力地震慑了发票违法犯罪行为。强化重点税源管理,对年缴纳营业税30万元以上、企业所得税100万元以上纳税户,由各盟市局进行直接监管;对全区年纳税额在1000万元以上的重点企业由区局进行直接监管;同时区局对投资额在50万元以上的建设项目进行税源跟踪分析。为了加强对煤炭、矿山企业、房地产、交通运输企业和新兴行业的税收管理工作,区局全面部署了对这些行业和重点企业的专项检查工作,要求各级地税机关普遍开展自查,在此基础上,区局组成5个检查组,抽调各盟市骨干人员参加,由局领导带队组织异地抽查检查。这次自查和抽查户数共计1.1万户,查补税款10.1亿元。
    (五)班子队伍建设不断加强。各级地税机关围绕素质教育,开展形式多样的学习培训、业务竞赛和岗位练兵活动。全系统培训干部达到2.8万人次,为近年来最多。深入推进机构改革和干部人事制度改革,从区局到基层,积极稳妥地推进机构改革,同时从地税实际出发,比照地方的做法,适当提高老同志的待遇。在这次机构改革中,一批德才兼备、实绩突出、实干苦干、群众公认的干部走上了领导岗位,进一步优化了干部队伍结构,提升了干部队伍活力。全系统坚持教育为先,深入开展廉政文化建设,开展家庭美德、社会公德和职业道德教育,着力提高干部职工的思想道德素质和综合业务素质。深入落实党风廉政建设责任制,积极构建惩防体系,统筹推进勤政廉政建设。各级地税机关坚持民主集中制原则,对涉及人事、财务、基建、税收减免等重大事项的决策,实行民主讨论、集体决定。以强化税收执法权和行政管理权的监督为重点,加强对税收执法、选人用人、基建工程、资金使用等重点岗位、重点环节和重大事项的监督。在全系统组织开展“学法懂法用法守法教育培训”和“税风税貌执法执纪检查监督”活动,把教育引导和检查监督有机结合起来,确保地税事业健康发展。
回顾过去的一年,全区地税系统坚决贯彻自治区党委政府和国家税务总局一系列工作部署,提前超额完成了全年税费收入任务,各项税费收入大幅增加,全年增收385亿元,一年新增收入就相当于地税组建初期全年收入的15倍,地税系统的地位和作用已今非昔比;税收调节最为有力,特别是年初率先将个体工商户营业税起征点由5000元提高到1万元,在全国引起了积极反响,得到了国家税务总局的高度评价,得到了广大纳税人的衷心拥护;纳税服务水平显著提升,各盟市局特别是基层一线,在提供文明服务和提高办税效率上创造了一系列好的思路和办法,极大地改善了地税机关的社会形象;抓住机构改革的历史性机遇,区局党组统筹全局,着眼长远,积极争取,多方协调,全系统的机构、编制、职数都有较大幅度的增加,为地税事业长远发展奠定了坚实基础;思想建设和作风建设取得新进步,“跳出税务看税务、立足全局抓税务”的治税理念得到全面践行,顾全大局、勇担责任、不计得失、忍辱负重的思想观念得到深入传承,谋求发展、锐意进取、多做少说、埋头苦干的务实作风得到广泛弘扬,全系统上下呈现出蓬勃发展、昂扬向上的新气象!
在自治区党委2010年实绩考核中,我局在70多个厅局中,名列第五名。在自治区政府组织的政风行风评议中,我局继续名列前茅。所有这些成绩的取得,都归功于各级党委政府对地税工作的关心重视和正确领导,归功于自治区经济平稳和高质量运行,归功于全系统各级组织和广大干部职工的艰苦努力和真抓实干。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前地税工作中存在的一些不足。比如:征管手段相对滞后,特别是信息化建设的差距比较大;纳税服务水平需要进一步提高,特别是如何为纳税人提供公平、公正、高效、便捷的服务,还需要下更大的功夫;干部队伍的整体素质还有待提高,如何构建党风廉政建设的长效机制仍然是摆在我们面前的一项艰巨而紧迫的任务;基层建设发展不平衡,部分基层局在实际工作中还面临诸多困难等等,所有这些都需要我们用发展的思路和办法加以解决。我们更要清醒地看到,在干部队伍建设上,还存在一些不容忽视的问题。比如:个别基层组织和个别同志存在小富即安的思想,陶醉于已取得的小有成绩,自我满足,不求上进,改革发展创新的意识不强;个别基层组织和同志受社会不良风气影响,奉行自由主义、享乐主义和个人主义,存在唯我独尊、盲目攀比的心理,只要组织照顾,不要组织纪律,只为自己打算,不从大局考虑,只问个人待遇,不讲奉献付出;还有极个别同志执法行为不规范,不仅损害自身形象,也损害地税整体形象。对此,我们必须以坚决的态度和有力的措施加以解决。


 
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